Szkoła protestuje przed wodzisławskim Starostwem. „Problem dotyczył błędnego wypełnienia wniosku, którego nie umożliwiono nam poprawić”.

Przed Starostwem Powiatowym w Wodzisławiu Śląskim odbył się w piątek protest osób związanych z Centrum Kształcenia i Biznesu Adamantem w Gogołowej

Uczestnicy protestu sprzeciwiają się sytuacji związanej z wstrzymaniem wypłat dotacji dla prowadzonej przez spółkę Branżowej Szkoły II stopnia. Z protestującymi spotkali się starosta Leszek Bizoń, wicestarosta Barbara Chrobok oraz naczelnik Wydziału Oświaty.

Podczas spotkania przedstawiciele powiatu przedstawili swoje stanowisko w sprawie dotacji, wskazując m.in. na nierozliczone środki przekazane Adamantem w 2023 roku oraz trwający spór dotyczący finansowania placówki.

Powiat wskazuje na ponad 617 tys. zł nierozliczonej dotacji

Jak wynika ze stanowiska Powiatu Wodzisławskiego, Adamantem Centrum Kształcenia i Biznesu Sp. z o.o. otrzymało w 2023 roku z budżetu powiatu łącznie 1 456 394,94 zł dotacji. Według samorządu rozliczono 838 695,49 zł, natomiast kwota 617 699,45 zł podlega zwrotowi.

Powiat wskazuje, że obowiązek zwrotu wynika z prawomocnej decyzji administracyjnej z 8 kwietnia 2024 roku. Według informacji przekazanych przez starostwo należność do chwili obecnej nie została uregulowana. W związku z tym 12 września 2024 roku wydana została decyzja o wstrzymaniu wypłaty kolejnych dotacji dla Branżowej Szkoły II stopnia prowadzonej przez spółkę.

Starostwo podkreśla, że decyzja nie miała charakteru uznaniowego, a była konsekwencją nierozliczenia części wcześniejszej dotacji. Jednocześnie samorząd zaznacza, że bieżące środki oświatowe mają określone ustawowo przeznaczenie i nie mogą być wykorzystywane do regulowania zobowiązań związanych z nierozliczeniem dotacji z poprzednich lat.

Spór dotyczy również dotacji na 2025 rok

To jednak nie jedyna kwestia sporna pomiędzy Adamantem a Powiatem Wodzisławskim. Drugim przedmiotem sporu jest kwestia przywrócenia terminu na złożenie wniosków o dotacje na 2025 rok. Chodzi o finansowanie kształcenia uczniów Branżowej Szkoły II stopnia oraz słuchaczy Szkoły Policealnej.

Według powiatu spółka nie dochowała w 2024 roku ustawowego terminu na złożenie wymaganych wniosków. Następnie wystąpiła o przywrócenie terminu, wskazując na problemy organizacyjne wewnątrz firmy. Zarząd Powiatu Wodzisławskiego odmówił uwzględnienia tego wniosku. Jak wynika ze stanowiska samorządu, przedstawione przez spółkę okoliczności nie zostały uznane za wystarczające do przywrócenia terminu.

Sprawa trafiła następnie do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 24 czerwca 2025 roku, sygn. III SA/Gl 98/25, oddalił skargę spółki. Adamantem złożył następnie skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Postępowanie w tej sprawie nadal trwa.

Powiat podkreśla przy tym, że oba zagadnienia są od siebie niezależne. Ewentualne korzystne dla spółki rozstrzygnięcie NSA w sprawie terminu składania wniosków na 2025 rok nie oznaczałoby automatycznie wypłaty środków. Nadal pozostawałby bowiem obowiązek zwrotu nierozliczonej dotacji z 2023 roku.

Protestujący zwracają uwagę na sytuację uczniów i nauczycieli

Podczas protestu istotnym tematem była również sytuacja osób związanych z Adamantem – zarówno słuchaczy i uczniów, jak i nauczycieli. Powiat wskazuje, że Centrum Kształcenia i Biznesu Adamantem jest podmiotem prywatnym, a za prowadzenie działalności oraz zobowiązania wobec pracowników odpowiada spółka. Samorząd podkreśla, że nie jest organem prowadzącym tej szkoły i nie ponosi odpowiedzialności za jej zobowiązania.

Jednocześnie przedstawiciele powiatu wskazują, że osoby, które chcą kontynuować naukę, mogą korzystać z oferty publicznych placówek oświatowych prowadzonych przez Powiat Wodzisławski.

Sprawa budzi jednak emocje, ponieważ konsekwencje konfliktu dotyczą nie tylko samej spółki i samorządu, ale również osób uczących się w placówce oraz zatrudnionych w niej nauczycieli.

Pełne stanowisko Powiatu Wodzisławskiego

Poniżej publikujemy pełne stanowisko Starostwa Powiatowego w Wodzisławiu Śląskim dotyczące protestu, wstrzymania dotacji oraz sytuacji Adamantem:

W związku z pojawiającymi się zarzutami, jakoby Powiat Wodzisławski nie wywiązywał się ze swoich zobowiązań wobec placówki, konieczne jest przedstawienie faktów. Wstrzymanie dotacji dla Branżowej Szkoły II stopnia prowadzonej przez Adamantem Centrum Kształcenia i Biznesu Sp. z o.o. nie jest decyzją uznaniową, lecz konsekwencją nierozliczenia przez podmiot prowadzący szkołę środków publicznych otrzymanych w 2023 roku.

W tym okresie spółka otrzymała z budżetu powiatu dotację w wysokości 1 456 394,94 zł, z czego rozliczyła 838 695,49 zł. Pozostała kwota, wynosząca 617 699,45 zł, podlega zwrotowi na podstawie prawomocnej decyzji z 8 kwietnia 2024 roku. Do dziś należność ta nie została uregulowana.

W konsekwencji, zgodnie z przepisami ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, 12 września 2024 roku wydana została decyzja o wstrzymaniu wypłaty kolejnych dotacji. Decyzja ta jest prawomocna, a podmiot prowadzący szkołę, mimo otrzymania stosownego zawiadomienia, nie wniósł od niej odwołania.

Powiat nie może dowolnie dysponować środkami publicznymi ani odstępować od obowiązujących przepisów. Dotacje oświatowe mają ściśle określone przeznaczenie i nie mogą być wykorzystywane do regulowania zobowiązań wynikających z nierozliczenia środków przyznanych w poprzednich latach. Nie ma zatem prawnej możliwości rozliczenia zaległości z 2023 roku poprzez pomniejszanie dotacji należnych na kształcenie uczniów w kolejnych latach.

Niezależnie od kwestii zwrotu dotacji za 2023 rok, pomiędzy spółką a powiatem toczy się również spór dotyczący przywrócenia terminu na złożenie wniosku o dotację na 2025 rok.

W 2024 roku spółka nie dochowała ustawowego terminu na złożenie wniosków o dotacje na kształcenie uczniów Branżowej Szkoły II stopnia oraz Szkoły Policealnej. Występując o przywrócenie terminu, powołała się na – łagodnie opisując – problemy organizacyjne wewnątrz firmy.

Zarząd Powiatu Wodzisławskiego odmówił przywrócenia terminu, uznając, że przedstawione okoliczności nie uzasadniają takiego rozstrzygnięcia. W ocenie Zarządu w sprawie nie występował interes społeczny przemawiający za uwzględnieniem wniosku, a jedynie indywidualny interes przedsiębiorcy. Stanowisko Zarządu zostało podtrzymane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem III SA/Gl 98/25 z 24 czerwca 2025 r.

Spółka złożyła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Postępowanie pozostaje w toku, a powiat oczekuje na ostateczne rozstrzygnięcie.

Należy jednak wyraźnie podkreślić, że spór dotyczący terminu złożenia wniosku na 2025 rok NIE MA ZWIĄZKU z obowiązkiem zwrotu nierozliczonej dotacji za 2023 rok. Są to dwie odrębne kwestie prawne.

Nawet gdyby Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA, a w konsekwencji spółce naliczono dotację za 2025 rok, środki przypadające na Branżową Szkołę II stopnia nadal nie mogłyby zostać wypłacone do czasu uregulowania zaległości wynikającej z nierozliczenia dotacji za 2023 rok. Obowiązek ten wynika z odrębnej, prawomocnej decyzji administracyjnej.

Zrozumienie dla sytuacji słuchaczy i nauczycieli

Podczas spotkania odniesiono się również do kwestii sytuacji nauczycieli i słuchaczy placówki. Należy podkreślić, że Adamantem Centrum Kształcenia i Biznesu jest podmiotem prywatnym, samodzielnie odpowiedzialnym za swoją działalność, w tym za zobowiązania wobec zatrudnionych pracowników. Powiat Wodzisławski nie jest organem prowadzącym tej szkoły i nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania finansowe spółki.

Jednocześnie władze powiatu podkreślają, że mieszkańcy zainteresowani kontynuowaniem nauki mają możliwość korzystania z oferty publicznych szkół prowadzonych przez samorząd. Placówki te zapewniają bezpłatne kształcenie osób dorosłych, również na kierunkach i w formach odpowiadających znacznej części oferty szkoły Adamantem.

Przedstawiciele powiatu zapewnili, że rozumieją obawy osób związanych z placówką, szczególnie słuchaczy i nauczycieli. Nie zmienia to jednak faktu, że samorząd ma obowiązek przestrzegania prawa oraz dbałości o prawidłowe gospodarowanie pieniędzmi publicznymi.

Wstrzymanie dotacji nie wynika z braku woli współpracy ze strony powiatu, lecz z niewywiązania się przez podmiot prowadzący szkołę z obowiązku rozliczenia wcześniej otrzymanych środków. Odpowiedzialności za tę sytuację nie można zatem przypisywać samorządowi, który działa na podstawie obowiązujących przepisów i prawomocnych rozstrzygnięć administracyjnych, lecz wyłącznie osobom odpowiedzialnym za podejmowanie decyzji w imieniu spółki.

Pełne stanowisko Adamantem

W związku z tym, że sprawa dotyczy również podmiotu prowadzącego placówkę, zwróciliśmy się o stanowisko do Centrum Kształcenia i Biznesu Adamantem. Danuta Jarczok, właścicielka i dyrektor szkoły ADAMANTEM, otwarcie mówi o trudnej sytuacji finansowej placówki oraz wieloletnim sporze ze Starostwem Powiatowym w Wodzisławiu Śląskim dotyczącym dotacji oświatowych. Przyznaje, że w 2024 roku dokumenty dotyczące przyznania dotacji dla Branżowej Szkoły II stopnia na kolejny rok zostały wysłane za pośrednictwem Poczty Polskiej, jednak dotarły do Starostwa dwa dni po wymaganym terminie. Jednocześnie stanowczo nie zgadza się z zarzutami dotyczącymi nieprawidłowego rozliczenia dotacji oświatowej za 2023 rok.

Chcę wyraźnie podkreślić, że w mojej ocenie wszystkie otrzymane środki zostały prawidłowo wykorzystane i rozliczone. Pieniądze przeznaczono wyłącznie na działalność szkoły, edukację słuchaczy, wynagrodzenia oraz bieżące funkcjonowanie placówki. Ani jedna złotówka nie została przeznaczona na moje prywatne potrzeby. Problem dotyczył błędnego wypełnienia wniosku, którego nie umożliwiono nam poprawić. Nie zgadzam się z utożsamianiem uchybień formalnych z niewłaściwym wydatkowaniem środków publicznych – podkreśla Danuta Jarczok.
Najbardziej boli mnie krzywda moich pracowników. To ludzie, którzy każdego dnia z ogromnym zaangażowaniem wykonywali swoją pracę, kształcili słuchaczy i budowali razem ze mną przyszłość naszej szkoły. Dzisiaj to oni ponoszą konsekwencje sytuacji, na którą nie mieli żadnego wpływu. Nie uchylam się od odpowiedzialności za wypłatę ich wynagrodzeń. Robię wszystko, aby jak najszybciej uregulować te zobowiązania.
SPRAWA TRAFIŁA DO NACZELNEGO SĄDU ADMINISTRACYJNEGO.
Danuta Jarczok podkreśla, że nie rezygnuje z dochodzenia swoich praw na drodze sądowej.
Skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 czerwca 2025 roku, sygn. akt III SA/Gl 98/2025, została wniesiona w ustawowym terminie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Na chwilę obecną nie ma informacji o wyznaczeniu terminu rozprawy. Orientacyjny czas oczekiwania na rozpoznanie sprawy przed NSA może wynosić około dwóch lat.
Szanuję obowiązujące prawo i decyzje niezależnych sądów, ale mam również prawo bronić swojego stanowiska. Wierzę, że sprawa zostanie rzetelnie rozpatrzona, a wszystkie okoliczności zostaną właściwie ocenione. Nie oczekuję szczególnego traktowania. Oczekuję sprawiedliwości i możliwości dalszego prowadzenia działalności edukacyjnej.

ADAMANTEM POSZUKUJE INWESTORA LUB WSPÓLNIKA.

W obliczu trudnej sytuacji finansowej właścicielka szkoły podejmuje również działania mające na celu pozyskanie inwestora strategicznego lub wspólnika, który pomógłby ustabilizować sytuację finansową placówki.
Dzisiaj otwarcie zwracam się do przedsiębiorców, inwestorów oraz osób, które dostrzegają potencjał edukacji. Szkoła ADAMANTEM poszukuje inwestora lub wspólnika gotowego zaangażować kapitał, który pozwoliłby uregulować kwotę należną Starostwu Powiatowemu, zabezpieczyć zobowiązania wobec pracowników oraz zapewnić dalszy rozwój placówki. Jestem otwarta na rozmowy o różnych formach współpracy, w tym o wejściu kapitałowym do spółki.
ADAMANTEM prowadzi działalność edukacyjną w zakresie kształcenia zawodowego osób dorosłych, oferując między innymi Szkoły Branżowe na kierunkach: górniczych, mechanicznych, elektrycznych, rolniczych. Szkoły Policealne: medyczne, administracyjne i BHP. Liceum Ogólnokształcące dla dorosłych oraz Kwalifikacyjne Kursy Zawodowe na wielu kierunkach.
Nie szukam darowizny ani jałmużny. Szukam partnera biznesowego, który zechce wspólnie ze mną rozwijać szkołę mającą realny potencjał i perspektywy na przyszłość. Jestem gotowa przedstawić zainteresowanym inwestorom możliwości rozwoju, plany działalności oraz propozycję współpracy na przejrzystych zasadach.

NIE WALCZĘ TYLKO O SIEBIE. WALCZĘ O LUDZI.

Na zakończenie Danuta Jarczok kieruje słowa do wszystkich, którzy obserwują sytuację szkoły ADAMANTEM.
Przez lata wkładałam w tę szkołę całe swoje serce, czas, energię i własne środki finansowe. Dzisiaj nie zamierzam się poddawać. Za nazwą ADAMANTEM stoją konkretni ludzie, ich rodziny, marzenia i przyszłość zawodowa.
Nie twierdzę, że nigdy nie popełniono błędów formalnych. Twierdzę natomiast, że środki publiczne zostały przeznaczone na edukację, a nie na prywatne korzyści. I tego stanowiska będę konsekwentnie bronić.
Wierzę, że znajdzie się rozwiązanie, które pozwoli uregulować zobowiązania, wypłacić pracownikom należne wynagrodzenia i uratować szkołę.
Bo ADAMANTEM to nie tylko szkoła. To ludzie, odpowiedzialność i przyszłość, o którą warto walczyć.

Danuta Jarczok
Prezes Zarządu ADAMANTEM Centrum Kształcenia i Biznesu Sp. z o.o.
Dyrektor Szkoły ADAMANTEM

Sprawa pozostaje rozwojowa. O dalszych decyzjach i rozstrzygnięciach dotyczących dotacji oraz funkcjonowania placówek prowadzonych przez Adamantem będziemy informować.